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一是強化宣傳引導。充分利用報刊、網絡、電視、廣播等新聞媒體,宣講殯葬改革政策,普及殯葬科學知識,引導群眾自覺破除殯葬陋俗,改變殯葬觀念,倡導文明節儉治喪、生態節地安葬、文明低碳祭掃的新風尚。加大對農村紅白理事會的資金、政策扶持,指導其建章立制、規范管理,使紅白理事會“有人辦事、有地方辦事、有章程理事”。注重發揮黨員干部的示范帶頭作用,以實際行動影響和帶動身邊的群眾。此外,加強喪葬用品市場管理,嚴厲打擊奇異、庸俗的祭掃活動,銷毀低級庸俗及帶有封建迷信色彩的喪葬用品,堵塞封建迷信殯葬用品流向社會的源頭。
二是健全完善制度。修訂完善《殯葬管理條例》,建立和完善殯葬服務市場規范、公墓建設管理、殯葬違法行為治理、黨員干部喪事活動中違法違紀行為查處等具體規定,明確殯葬執法工作與司法相銜接的工作機制和程序,增強推動殯葬改革的法制保障。同時,建立“政府負責、民政牽頭、部門協作、社會參與”的領導機制,加大移風易俗工作的檢查考核力度。
三是加強激勵引導。加大政策引導力度,鼓勵群眾支持、選擇綠色殯葬方式。建立殯葬惠民普惠制度,對國家確定的遺體接運、火化、遺體存放、骨灰寄存四項基本殯葬服務,全部由政府免費提供,為深化殯葬改革打下基礎。對實行海葬、樹葬、花葬等綠色殯葬方式的,給予一定經濟獎勵,特別是對選擇骨灰撒海、撒散等不保留骨灰安葬方式的,加大獎勵力度。
四是加大殯葬服務設施建設力度。強化殯葬基本服務的公益屬性,各級列支專項資金,加大對殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基礎設施的建設投入,特別加快推進公益性公墓建設。強化公益性公墓建設用地保障,城市公益性公墓建設用地由政府無償劃撥,農村公益性公墓建設納入新農村建設和村級公益事業發展規劃。
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